{"id":10454,"date":"2020-07-15T11:31:04","date_gmt":"2020-07-15T09:31:04","guid":{"rendered":"http:\/\/vilco.brussels\/?p=10454"},"modified":"2022-04-04T14:39:14","modified_gmt":"2022-04-04T12:39:14","slug":"recit-des-parcours-des-livings-labs-vilco","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/vilco.brussels\/?p=10454","title":{"rendered":"R\u00e9cit des parcours des Livings-labs VILCO"},"content":{"rendered":"\n
\"\"<\/figure>\n\n\n\n

LE\nPARCOURS DES LIVINGS LABS VILCO<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Par Christophe\nGouache, Strategic Design Scenarios<\/em><\/p>\n\n\n\n

  1. L\u2019IMMERSION<\/strong><\/li><\/ol>\n\n\n\n

    La premi\u00e8re \u00e9tape pour les livings labs de\nVILCO a \u00e9t\u00e9 l\u2019immersion. Celle-ci s\u2019est d\u00e9roul\u00e9 sur une p\u00e9riode de plusieurs\nmois et a consist\u00e9 en l\u2019organisation de Visites Crois\u00e9es et de Vis ma vie. Les\nobjectifs de la phase d\u2019immersion sont :<\/p>\n\n\n\n

    – d\u2019assurer une bonne\nconnaissance mutuelle entre tous les partenaires du projet VILCO ;<\/p>\n\n\n\n

    – de discuter des\nfacteurs cl\u00e9s de r\u00e9ussite, selon chaque acteur, pour la mise en \u0153uvre d\u2019une\n\u00ab bonne \u00bb collaboration ;<\/p>\n\n\n\n

    – d\u2019analyser et de\nrevenir sur des situations pass\u00e9es (r\u00e9ussies ou \u00e9chou\u00e9es) de collaboration afin\nd\u2019\u00e9tudier les raisons qui ont fait que celles-ci ont \u00e9t\u00e9 un succ\u00e8s ou un \u00e9chec ;<\/p>\n\n\n\n

    – enfin, de \u00ab se\nmettre \u00e0 la place de \u00bb quelqu\u2019un, soit de l\u2019administration, soit d\u2019une\ninitiative citoyenne \u00e0 travers un \u00ab Vis ma vie \u00bb afin de se rendre\ncompte, en en faisant l\u2019exp\u00e9rience, des r\u00e9alit\u00e9s et contraintes des autres.<\/p>\n\n\n\n

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    Visite crois\u00e9e – Bruxelles Environnement<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

    1.1 Les visites crois\u00e9es<\/strong><\/p>\n\n\n\n

    Les visites crois\u00e9es\nont eu lieu dans chaque living lab de VILCO, \u00e0 savoir : Bruxelles\nEnvironnement, Bruxelles Ville, Etterbeek, Uccle et Watermael-Boitsfort. La\nm\u00e9thodologie de VILCO \u00e9tant exp\u00e9rimentale, chaque visite crois\u00e9e a subi\nquelques adaptations suites aux enseignements de la pr\u00e9c\u00e9dente. Toutefois, nous\npouvons dire que, dans leur ensemble, les visites crois\u00e9es reposent sur 4\nactivit\u00e9s cl\u00e9s : un temps de visite guid\u00e9e des lieux afin de d\u00e9couvrir\nl\u2019environnement\/le contexte des acteurs, un temps de pr\u00e9sentation dite\n\u201cinvers\u00e9e\u201c (les initiatives citoyennes pr\u00e9sentent la Commune et vice versa), un\ntemps d\u2019\u00e9change sur les facteurs cl\u00e9s d\u2019une collaboration et enfin la\nco-analyse de situations de collaborations pass\u00e9es. Ces visites crois\u00e9es\nduraient en moyenne 2h.<\/p>\n\n\n\n

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    Visite des Coulisses de l’administration – Uccle<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

    Ces visites crois\u00e9es se font soit \u00e0 la Commune soit chez l\u2019initiative\ncitoyenne (\u00e0 noter que les initiatives n\u2019ont pas toujours de local d\u00e9di\u00e9). Sur\nles 5 livings labs, 4 visites crois\u00e9es se sont faites dans les locaux de\nl\u2019administration communale, seule la visite crois\u00e9e d\u2019Etterbeek a eu lieu dans\nun local utilis\u00e9 par Etterbeek en Transition, le Transistor (qui h\u00e9berge un\nmagasin Oxfam et une \u00e9picerie). Chaque visite crois\u00e9e rassemblait en moyenne\n15-20 personnes. Ces visites crois\u00e9es \u00e9taient ouvertes \u00e0 l\u2019ensemble des acteurs\ndes livings labs afin de permettre une certaine perm\u00e9abilit\u00e9 entre les\ndiff\u00e9rents livings labs de VILCO. Cela s\u2019est traduit par la participation, en\ng\u00e9n\u00e9ral, de 2-3 \u201cvisiteurs ext\u00e9rieurs\u201c \u00e0 chaque visite crois\u00e9e, par exemple un\nmembre d\u2019une initiative citoyenne de Uccle qui vient \u00e0 la visite crois\u00e9e de\nBruxelles Ville. <\/p>\n\n\n\n


    Pour plus de d\u00e9tails sur l\u2019organisation pratique d\u2019une visite crois\u00e9e, vous pouvez consulter l\u2019Outilloth\u00e8que VILCO.<\/a><\/em><\/p>\n\n\n\n

    1.2 Qu\u2019avons-nous appris avec les visites\ncrois\u00e9es ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

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    Visite crois\u00e9e – Etterbeek<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

    Les visites crois\u00e9es\nont \u00e9t\u00e9 un moment cl\u00e9 dans le projet VILCO car elles ont constitu\u00e9, pour les\nlivings labs, le v\u00e9ritable lancement \u00ab concret \u00bb du projet (bien que\nle projet en tant que tel avait d\u00e9marr\u00e9 depuis plus de 9 mois). En effet, les\nvisites crois\u00e9es ont \u00e9t\u00e9, dans bien des cas, l\u2019occasion pour les initiatives\ncitoyennes et les Communes de se rencontrer et d\u2019\u00e9changer pour la premi\u00e8re fois\n\u00ab tous assis autour de la m\u00eame table \u00bb. Quasiment toutes les\ninitiatives citoyennes avaient, bien entendu, d\u00e9j\u00e0 eu des contacts, ou des\nrelations, ou avaient crois\u00e9, \u00e0 l\u2019occasion d\u2019un projet, d\u2019une action, ou d\u2019un\n\u00e9v\u00e8nement, certaines personnes de la Commune mais personne ne s\u2019\u00e9tait retrouv\u00e9\ndans cette dynamique collective. Pour certains, c\u2019\u00e9tait une premi\u00e8re rencontre.\n\u00ab On s\u2019est d\u00e9j\u00e0 envoy\u00e9 des emails ou des courriers mais on ne s\u2019\u00e9tait\njamais vu \u00bb ou encore \u00ab je connais votre projet parce que j\u2019ai lu\nvotre dossier mais c\u2019est tout \u00bb, \u00ab avec ces visites crois\u00e9es on\nmet enfin des visages sur des fonctions, des noms \u00bb nous rapporte-t-on. De\nplus, selon les visites crois\u00e9es, le niveau de compr\u00e9hension et de connaissance\nmutuelle a \u00e9t\u00e9 largement accru. Nous pouvons citer en exemple, la visite\ncrois\u00e9e de Watermael-Boitsfort o\u00f9 la visite guid\u00e9e dans les locaux de la\nCommune a \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s instructive. En effet, elle a permis aux \u201cvisiteurs\u201c de\nd\u00e9couvrir les coulisses de l\u2019administration en p\u00e9n\u00e9trant dans des lieux tant\u00f4t\nsymboliques, tant\u00f4t inhabituels, de la salle du conseil au bureau du\nBourgmestre en passant par le bureau de r\u00e9ception des courriers \u00e0 celui d\u2019un\n\u00e9chevin ou encore dans le bureau du directeur financier de la Commune. \u00c0 chaque escale, ce\nfut l\u2019occasion d\u2019\u00e9changer quelques mots sur le fonctionnement de la Commune et\nle parcours que fait un dossier quand celle-ci re\u00e7oit une demande d\u2019un projet\nd\u2019initiative citoyenne. Cet exemple a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 la m\u00e9connaissance, de la part des\ncitoyens (et on les comprend), du fonctionnement d\u2019une administration publique.\nMais cette m\u00e9connaissance n\u2019est d\u2019ailleurs pas tout \u00e0 fait unilat\u00e9rale, en\neffet, il ressort que les Communes elles-m\u00eames m\u00e9connaissent parfois le\nfonctionnement des initiatives citoyennes, bien que dans une moindre mesure (qui tient notamment au fait que les agents communaux amen\u00e9s \u00e0\ntravailler avec les initiatives citoyennes les connaissent plut\u00f4t bien, car\nelles partagent, sinon des valeurs, un vrai int\u00e9r\u00eat pour elles). <\/p>\n\n\n\n

    Les visites crois\u00e9es\nont \u00e9t\u00e9, nous l\u2019avons dit, l\u2019occasion de discuter \u00e9galement des facteurs cl\u00e9s\nde la collaboration (vous pouvez retrouver le jeu de cartes de facteurs cr\u00e9\u00e9\npour ce cadre par VILCO dans l\u2019outilloth\u00e8que). Parmi les 17 facteurs propos\u00e9s\naux Livings Labs, 7\nfacteurs ont \u00e9t\u00e9 retenu presque syst\u00e9matiquement (voir Annexe), parmi ceux-ci\non retrouve :<\/a>[c1]<\/a> <\/p>\n\n\n\n

    \u00ab  Dans une collaboration, il faut une communication ouverte et fr\u00e9quente.\nLa communication c’est fondamental. \u00bb<\/p>\n\n\n\n

    \u00ab Pour collaborer, la confiance c’est un\ntruc de base. S’il n’y a pas de confiance c’est mort d’avance. \u00bb<\/p>\n\n\n\n

    \u00ab Pour pouvoir collaborer, il faut se conna\u00eetre un minimum. Conna\u00eetre les\ncontraintes et les forces des uns et des autres. \u00bb<\/p>\n\n\n\n

    \u00ab Pour collaborer, il faut que tout le\nmonde s’y retrouve et soit gagnant-gagnant. \u00bb<\/p>\n\n\n\n

    \u00ab C’est quand on a une relation claire et des modalit\u00e9s bien \u00e9tablies\nqu’on fonctionne bien tous ensemble. Sans \u00e7a, on ne saurait pas ce que notre\ncollaboration signifie! \u00bb<\/p>\n\n\n\n

    Ces facteurs, bien que\njug\u00e9s collectivement importants, ne sont pas pour autant facile \u00e0 mettre en\n\u0153uvre. Parmi les facteurs importants mais difficiles \u00e0 mettre en \u0153uvre on\nretrouve par exemple :<\/p>\n\n\n\n

    \u00ab Dans une collaboration, il faut de la\ntransparence. De l’absence de transparence, nait la suspicion. \u00bb[1]<\/a><\/p>\n\n\n\n

    \u00ab Avoir une bonne aptitude au compromis,\nc’est la cl\u00e9 dans une collaboration. Sinon chacun reste toujours sur ses positions\net c’est st\u00e9rile. \u00bb<\/p>\n\n\n\n

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    Facteurs cl\u00e9s d’une bonne collaboration – Etterbeek<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

    Une\n\u00ab bonne \u00bb collaboration, on l\u2019a compris, n\u2019est pas simple \u00e0 mettre en\n\u0153uvre. Cela se construit, s\u2019entretient, comme une relation dont il faut prendre\nsoin (avec bienveillance, empathie, honn\u00eatet\u00e9, sinc\u00e9rit\u00e9, etc.). <\/p>\n\n\n\n

    Enfin, les visites crois\u00e9es ont \u00e9t\u00e9 l\u2019occasion, nous l\u2019avons dit, de faire la co-analyse de situations de collaborations pass\u00e9es (parfois remontant \u00e0 quelques mois, parfois remontant \u00e0 quelques ann\u00e9es). Le principe\u00a0: \u00ab\u00a0ressortir des vieux dossiers (ou \u00ab\u00a0cold cases\u00a0\u00bb) pour les analyser \u00e0 froid\u00a0\u00bb. Ainsi, deux types de situations ont \u00e9t\u00e9 soumises \u00e0 la co-analyse\u00a0: des situations de collaboration \u00ab\u00a0qui ont bien march\u00e9\u00a0\u00bb et des situations \u00ab\u00a0qui ont moins bien march\u00e9\u00a0\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

    Au total, ce sont 35 histoires qui ont \u00e9t\u00e9 \u201cd\u00e9terr\u00e9es\u201c et co-analys\u00e9es par les diff\u00e9rents livings labs de VILCO. Chaque structure (initiative citoyenne A ou B ou Commune) devait choisir, en sous-groupe les histoires qu\u2019elle souhaitait mettre en discussion avant de les partager avec le reste du groupe. Parmi les 35 histoires qui ont \u00e9t\u00e9 co-analys\u00e9es durant les visites crois\u00e9es, environ la moiti\u00e9 se sont r\u00e9v\u00e9l\u00e9es \u00eatre sugg\u00e9r\u00e9es \u00e0 la fois par les Communes et les initiatives citoyennes. Cela r\u00e9v\u00e8le qu\u2019un certain nombre de situations de collaboration pass\u00e9es a \u00ab\u00a0fait \u00e9v\u00e9nement\u00a0\u00bb dans l\u2019histoire de la relation entre l\u2019initiative et la Commune concern\u00e9es. Plus surprenant, ces histoires ont \u00e9t\u00e9, \u00e0 plusieurs reprises, pr\u00e9sent\u00e9es diff\u00e9remment par l\u2019initiative ou la Commune, l\u2019une racontait l\u2019histoire comme \u00e9tant un exemple d\u2019une collaboration ayant \u201c bien march\u00e9\u201c tandis que l\u2019autre prenait la m\u00eame histoire comme exemple d\u2019une collaboration \u201cqui n\u2019avait pas march\u00e9\u201c. Ces cas sont r\u00e9v\u00e9lateurs des ressentis diff\u00e9rents que peuvent avoir des acteurs distincts face \u00e0 une m\u00eame situation v\u00e9cue. Les histoires ayant \u00e9t\u00e9 des \u201csouvenirs bons\u201c ou \u201cmoins bons\u201c selon les acteurs sont pour la majorit\u00e9 des histoires, o\u00f9 ont \u00e9t\u00e9 dissoci\u00e9 le processus de collaboration (ou l\u2019absence de collaboration) en tant que tel et le succ\u00e8s du projet ou de l\u2019op\u00e9ration qui a n\u00e9cessit\u00e9 cette collaboration. <\/p>\n\n\n\n

    L\u2019exemple embl\u00e9matique est probablement celui des Galopines de Terre \u00e0 Etterbeek. Les citoyens ont install\u00e9 des bacs sans attendre l\u2019autorisation de la commune pour l\u2019emplacement de ceux-ci dans l\u2019espace public. Un service communal est donc intervenue pour retirer les bacs plac\u00e9s sans autorisation communale. Mais de mani\u00e8re assez r\u00e9active, la Commune a propos\u00e9 aux citoyens un autre emplacement pour les bacs et le cas de conflit s\u2019est transform\u00e9 en collaboration. Pour l\u2019initiative citoyenne, cette histoire a \u00e9t\u00e9 racont\u00e9 comme \u00e9tant une histoire \u201cpositive\u201c de collaboration avec la Commune puisqu\u2019ils ont v\u00e9cu cette histoire \u00e0 travers le prisme de la r\u00e9activit\u00e9 de la Commune \u00e0 chercher une solution et au succ\u00e8s final de l\u2019op\u00e9ration qui a permis aux bacs d\u2019\u00eatre install\u00e9s. Cependant, c\u00f4t\u00e9 communal, cette histoire a \u00e9t\u00e9 identifi\u00e9e comme un exemple d\u2019une \u201cmauvaise collaboration\u201c\u00a0puisque celle-ci a d\u00e9marr\u00e9 par l\u2019absence de collaboration avec des citoyens qui ont agi \u201chors les r\u00e8gles\u201c et par eux-m\u00eames. \u00c0 l\u2019oppos\u00e9, de nombreux cas exemplaires de collaboration entre autorit\u00e9s publiques locales et citoyens ont \u00e9galement \u00e9t\u00e9 identifi\u00e9s durant ces visites crois\u00e9es comme la R\u00e9novation de la Chauss\u00e9e de la Hulpe \u00e0 Boitsfort, le compost de Wolvendael \u00e0 Uccle, ou encore l\u2019utilisation citoyenne d\u2019un local Rue Van Artevelde \u00e0 Bruxelles Ville.<\/p>\n\n\n\n

    M\u00eame si nos livings labs ont des pass\u00e9s plus\nou moins intenses en termes de collaboration entre initiatives citoyennes et\nCommunes, toute<\/del>s ont d\u00e9j\u00e0 construit quelques liens.\nToutefois, il est \u00e0 noter que les initiatives Quartiers Durables Citoyens\n(Logis Flor\u00e9al, Coin du balai, Oxy Durable, QD Saint Job) apparaissent plus\nfr\u00e9quemment en lien avec les Communes que les initiatives du mouvement en\nTransition (Etterbeek en Transition et 1000 BXL en Transition). Ces derni\u00e8res,\nnous le verrons plus tard, semblent avoir une certaine ind\u00e9pendance quant aux\nautorit\u00e9s publiques locales (notamment financi\u00e8re) et \u00eatre en relation de collaboration\navec un grand nombre d\u2019acteurs (non-publics).<\/p>\n\n\n\n

    Les livings labs de VILCO ont confirm\u00e9 la\nplus-value des Visites Crois\u00e9es \u00e0 l\u2019occasion d\u2019une s\u00e9rie d\u2019interviews r\u00e9alis\u00e9s\nlors d\u2019une Rencontre Inter-living Lab organis\u00e9e en juin 2018 comme en\nt\u00e9moigne les extraits ci-dessous :<\/p>\n\n\n\n

    \u00ab  Une\nrencontre vaut mieux qu\u2019une dizaine de mails \u00bb <\/em>Pauline (administration locale de Bruxelles)<\/p>\n\n\n\n

    \u00ab J\u2019ai appris\n\u00e0 conna\u00eetre les autres et \u00e0 me rendre compte que, finalement, on a tous les\nm\u00eames probl\u00e8mes. \u00bb <\/em><\/p>\n\n\n\n

    \u00ab De la discussion,\njaillit toujours la lumi\u00e8re. \u00bb <\/em>Xavier (Oxy 15, Uccle) <\/p>\n\n\n\n

    \u201cComprendre comment\nfonctionne la commune, dans son quotidien et toutes ses arcanes est quelque\nchose de fondamental pour le citoyen.\u201d<\/em>  <\/p>\n\n\n\n

    \u201cLa commune se\nd\u00e9mystifie et devient plus partenaire et accessible pour que nos projets\ndeviennent une r\u00e9alit\u00e9\u201d<\/em> Claude\n(Coin du balai, Watermael-Boitsfort)<\/p>\n\n\n\n

    \u00ab Il s\u2019agit de\nremettre l\u2019humain au centre \u00bb<\/em><\/p>\n\n\n\n

    \u00ab C\u2019est\nimportant de pouvoir mettre des visages sur des noms \u00bb<\/em><\/p>\n\n\n\n

    Luc (administration communale de Uccle)<\/p>\n\n\n\n

    \u00ab C\u2019est une\ncollaboration qui doit s\u2019installer \u00bb <\/em><\/p>\n\n\n\n

    \u00ab \u00c7a permet de\nmieux conna\u00eetre les aspects de la commune et de montrer ce qu\u2019on fait au\nquotidien dans les initiatives locales \u00bb<\/em><\/p>\n\n\n\n

    Les outils VILCO\nfavorisent beaucoup le dialogue avec la commune, c\u2019est super et merci ! \u00bb<\/em><\/p>\n\n\n\n

    Gr\u00e9goire (QDC\nSaint-Job, Uccle)<\/p>\n\n\n\n

    \n