La phase d’expérimentations de VILCO s’étend de janvier à octobre 2019. Au cours de cette période les acteurs de VILCO expérimentent de nouvelles manières de collaborer, inventent de nouveaux outils, imaginent des nouveaux services, développent de nouveaux formats pour mieux travailler ensemble. Chaque expérimentation est ad-hoc, conçue pour et par la dynamique locale (rassemblant les initiatives citoyennes et les pouvoirs publics locaux). Les expérimentations, si elles portent parfois sur des sujets similaires, sont donc bien menées avec des modalités qui sont propres à chaque dynamique.
Qu’entendons-nous par ‘expérimentation’ ?
VILCO se réfère à la notion de design ‘POC’ ou ‘Proof of Concept’. L’idée est de faire la démonstration de la faisabilité d’une nouvelle manière de faire, d’une nouvelle procédure, etc. Dans ce que nous essayons, qu’est-ce qui fonctionne ou non ? Et pourquoi ?
Attention ! Une expérimentation ce n’est pas un avant-projet. L’idée est de tester des choses et comprendre les interactions. Pour la même raison, ce n’est pas non plus un engagement : « A partir de maintenant, on fera comme cela! » Enfin, une expérimentation ce n’est pas ‘réussi’ ou ‘raté’. C’est ce que l’on apprend qui nous permet de mettre en place une innovation.
Choix des expérimentations
Près de 50 propositions d’expérimentations ont émergé des ateliers organisées dans chacune des ‘dynamiques locales’ au début de l’année 2019. L’équipe VILCO a opéré une première sélection parmi ces propositions en se basant sur les critères suivants:
- expérimentations où les deux types d’acteurs, les collectifs citoyens et les autorités publiques, sont impliqués;
- expérimentations qui permettent de vérifier les hypothèses de départ de VILCO;
- expérimentations dont les enseignements pourraient être répliqués dans d’autres contextes ou dynamiques locales;
- expérimentations pour lesquelles il existe déjà une mobilisation forte au sein de la dynamique locale;
- expérimentations pour lesquelles l’intervention de l’équipe VILCO est nécessaire ou qui peuvent difficilement être menées sans l’appui de cette équipe;
- équilibre entre les expérimentations qui relèvent de l’amélioration, de la transformation et de l’innovation (à caractère plus prospectif).
Après ce tri, les expérimentations qui étaient sensiblement similaires d’une ‘dynamique locale’ à l’autre ou qui gagnaient à être combinées pour que les différents enseignements puissent alimenter une réflexion plus globale sur la thématique concernée ont été regroupées. Pour les 4 thématiques suivantes, les expérimentations seront ouvertes à toutes les ‘dynamiques locales’:
- Mutualisation des ressources : forum du 25 mai 2019
- Communication : nombres d’initiatives ont exprimé le souhait de travailler sur leurs outils de communication (journal communal, site web, agenda local, etc.). L’objectif de cette expérimentation conjointe est de créer des conditions propices à l’échange des pratiques, à l’amélioration ou création de supports de communications. Une série de 2 ou 3 ateliers seront organisés pour faire le points sur les outils existants et imaginer de nouveaux modes de communication. Le lancement de ces ateliers est prévu juste avant la rentrée, le 27 août 2019.
- Culture participative : la participation citoyenne est désormais au cœur des débats (« On ne peut plus faire sans les citoyens! »). Cependant, la culture de la participation est encore assez peu intégrée dans la culture administrative. Et qu’en est-il du côté des premiers intéressés à savoir les citoyens ? Souhaitent-ils participer ? Sont-ils en capacité de le faire ? Dans le cadre de VILCO, l’ensemble des ‘dynamiques locales’ est invité à suivre un parcours formateur ou seront mélangés les représentants des pouvoirs publics et des collectifs citoyens. Concrètement plusieurs activités seront proposées entre octobre et décembre 2019 avec un lancement le 3 octobre 2019.
- Budget participatif : élargir l’implication des citoyens au choix des dépenses publiques, voilà une préoccupation qui est actuellement au cœur des débats. D’une Commune à l’autre, la mise en place d’un tel dispositif est plus ou moins avancée. Ne disposant ni tu temps ni des ressources pour suivre l’évolution de ces démarches, VILCO propose aux ‘dynamiques locales’ une journée d’étude partagée entre les présentations inspirantes de plusieurs spécialistes de la questions et des moments de réflexion en groupe pour voir comment ‘mettre le budget participatif à la sauce bruxelloise’. Si la date et les horaires exactes doivent encore être confirmés, la journée d’étude aura lieu le 14, le 15 ou le 16 novembre 2019.
- Expérimentations de Bruxelles Environnement : elles concernent l’ensemble des collectifs citoyens et des communes impliqués dans VILCO. Le premier thème abordé est la simplification administrative des appels à projets (28 février 2019). Le second concerne le budget participatif et la « capacité d’un collectif d’acteurs à pouvoir attribuer des enveloppes sur des grands projets citoyens et susciter le débat sur le type de répartition budgétaire en termes de financement de projets, accompagnement, outils de communication, etc » (25 juin 2019).
Pour finir, une réunion au sein de chaque ‘dynamique locale’ a permis de choisir la ou les expérimentation(s) jugée(s) particulièrement porteuses. De ce travail de tri, de regroupement et de concertation, ressort une liste de 15 expérimentations VILCO.
Liste des expérimentations VILCO
Expérimentations collectives
1. Forum ouvert (mutualisation des ressources) – 25/05/2019
2. Hackaton autour des outils de communication (communication conjointe) – 27/08/2019
3. Parcours participation mixte citoyens / Communes (culture de la participation) – 03/10/2019 -> décembre 2019
4. Cycle sur le(s) budget(s) participatif(s) (budget participatif) – 29/10/2019, 12/11/2019 & 14/11/2019
Expérimentations Bruxelles environnement (collectives)
5. Simplification administrative (projets citoyens) – février 2019
6. Budget des grands projets (budget participatif) – 25/06/2019
Expérimentations Bruxelles-Ville
7. Soirée des lauréats de l’appel à projet Développement durable (projets citoyens) – 13/11/2018
8. Rencontres de quartiers (culture de la participation) – mars à mai 2019
9. Service d’usage ponctuel de bâtiments publics. Communiquer sur la disponibilité des espaces communaux aux initiatives citoyennes lauréates (mutualisation des ressources) -17/09/2019
Expérimentations Watermael-Boitsfort
10. Kit de co-création en rue co-construit par la Commune et les citoyens via le projet concret d’institution d’un marché populaire et d’un marché local/bio (culture de la participation) – 29/08/2019
11. Co-création d’un évènement pour donner à voir les initiatives locales (semaine de la transition)
(communication conjointe + culture de la participation) – décembre 2019
Etterbeek
12. Assemblée de quartiers : définir les objectifs et le sens, esquisser les modalités, inclure les acteurs qui ne sont pas lier à la participation. Faire le test dans un quartier (la Chasse) (culture de la participation)
13. Cartographie conjointe des initiatives : co-construire la carte intégrant les besoins et ressources communales (mutualisation des ressources + communication conjointe) – juillet & août 2019
Uccle
14. Rencontres citoyennes dans les quartiers (culture de la participation) – octobre 2019 à janvier 2020
15. Les coulisses de l’administration d’Uccle (projets citoyens) – février 2020